射阳城市建设发展集团有限公司经射阳县行政审批局射行审投资审[2021]144号文件批准，拟实施尾水东送生态湿地（一期）工程项目。项目资金来源为多渠道筹集，已落实。根据建设工程招投标法律、法规规定，采用公开招投标方式，择优确定该项工程设计项目承包人。

1、招标项目概况

1.1招标人：射阳城市建设发展集团有限公司。

1.2项目名称：尾水东送生态湿地（一期）工程设计项目。

1.3项目地点：射阳县海通镇境内（明达职业技术学院东侧）。

1.4项目规模 、计划投资

（1）规划用地：约450亩。

（2）尾水排入量总规模达13万t/d（其中一期6万t/d）。

（3）计划投资：约4000万元。

1.5项目建设内容与建设标准：将县城污水处理厂、开发区污水处理厂一级A排水提标至地表准IV标准提升。

1.6招标范围（中标人服务内容）：

（1）项目可研编制（通过招标人组织的专家组评审并获得行政审批）；

（2）方案设计（通过招标人组织的专家组评审）；

（3）初步设计（含工程概算）;

（4）工程勘察；

（5）施工图设计（含通过施工图审查）；

（6）工程所需测绘、认证等其他技术服务工作；

（7）为招标人工程预算、施工招投标、工程施工管理、工程验收等提供相关技术咨询、设计变更服务。

1.7招标控制价（投标最高限价）：122万元（含完成上述中标人服务内容所需全部费用的控制价格）。

1.8设计期限：45日历天（含项目可研编制、方案设计、初步设计、施工图设计及相关评审与审批所需时间）。

1.9资金多渠道筹集。

1.10质量要求：合格。

2、投标人资格要求

2.1具备独立法人资格。

2.2资质条件：具有建设行政主管部门核定的综合设计甲级资质等级，或具有建设行政主管部门核发的市政行业（包含有排水工程）设计甲级资质等级，或具有建设行政主管部门核发的环境工程设计专项（包含有水污染防治工程）甲级资质等级。

2.3业绩条件：投标人自2018年7月1日以来（合同签订时间），具有单项合同湿地工程面积不小于200亩的湿地工程设计（包含有方案设计、施工图设计内容）业绩，或投标人自2018年7月1日以来（合同签订时间），具有分别包含方案设计、施工图设计内容，且单项合同湿地工程面积均不小于200亩的设计业绩（即：两个合同，一个方案设计合同、一个施工图设计合同）。

说明：

（1）业绩凭设计合同确认。

（2）设计合同中缺少相关数据（如：合同签订时间、湿地工程面积、方案设计含义、施工图设计含义）表述的，凭发包人或项目所在地县级及以上招标投标监管机构（或公共资源交易中心）或项目所在地县级及以上建设（或市政或污水或环保）行政主管部门出具的书面说明确认。

2.4财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

2.5信誉要求：

（1）投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

（2）招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，被行政主管部门在“江苏省建设工程招标网”、“盐城市公共资源交易网”、“射阳政务信息网”上公布，且在公示期间，本项目的招标人拒绝其投标。

（3）投标人被人民法院列为失信被执行人的信息在“信用中国”、“信用江苏”网站上被公布的，自载明的发布之日开始，直至撤销或者更正信息中载明的的期间，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为失信被执行人，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（4）投标人作为失信联合惩戒对象，被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的，本项目的招标人拒绝其投标，资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，资格预审申请人、投标人或者中标候选人因正被列为联合惩戒对象，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后失信信息被撤销或更正而改变已经作出的决定。

（5）投标申请人近2年内没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。

（6）投标申请人近1年内没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。

2.6设计项目负责人的资格要求：具有工程类高级及以上技术职称。

2.7其他要求：

（1）设计项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

1）设计项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，特指以下三种情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险。

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

③设计项目负责人担任其他公司法定代表人。

2）投标申请人须保证项目负责人及代理人均为本单位的正式职工，并确保从2021年1月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

2.8无法律、法规规定投标受限情形。

说明：若中标人具有全部招标内容相应设计资格和能力，应由中标人完成招标范围内的全部设计、勘察工作。若中标人不具备全部招标内容相应资格和能力，应将不具备部分的设计或勘察工作分包给具有相应资格与能力的单位设计或勘察。中标人应对全部设计、勘察成果负责，并确保全部通过相关审查、验收、评审。

3、费用支付办法

3.1项目可研编制完成（通过招标人组织的专家组评审并获得行政审批）、方案设计完成（通过招标人组织的专家组评审），付中标价的30%费用；

3.2初步设计完成（含工程概算）、施工图设计（含通过施工图审查），再付中标价的40%费用。

3.3为招标人工程预算、施工招投标、工程施工管理等提供相关技术咨询、设计变更服务、完成并履行竣工验收工作与相关手续，排水水质达标，结清剩余设计费用。

4、投标保证金

4.1投标保证金数额：2.4万元。

4.2保证金交纳时间：投标截止时间前。

5、资格审查

本项工程招标采用资格后审方式对投标人资格进行审查。

6、评定标办法

6.1采用综合评估法确定中标人。

6.2评标委员会按百分制方式分别对每个投标人的设计文件、投标报价、类似项目设计业绩三项内容进行综合评分，按总得分排列次序。确定总得分最高，排序第一的投标人为中标候选人。各项评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

6.3设计文件计分办法（基本分60.9分，满分87分）

评委分别根据投标人提交的设计方案的图本、说明、工程概算等进行综合评分，并将评委评分进行算术平均（若评委人数达7人及以上，去掉一个最高分和一个最低分后算术平均），确定每个投标人设计文件项得分。

（1）设计范围、内容是否满足要求（7-10分）。

（2）对项目构思是否准确，设计理念的科学性、合理性（10.5-15分）。

（3）方案设计的科学性、合理性，与设计思想是否一致（10.5-15分）。

（4）方案设计深度（9.1-13分）。

（5）方案效果图的呈现效果（7-10分）。

（6）经济指标与概算分析、工程造价等（5.6-8分）。

（7）设计成员（5.6-8分）。

（8）质量、进度、后期服务（5.6-8分）。

6.4投标报价评分办法（满分10分）

（1）确定评标基准价：将有效投标文件投标报价的算术平均数作为评标基准价（若7≤有效投标文件<10 家时，其中的一个最高价和一个最低价不参加平均值计算；若有效投标文件≥10家，其中的二个最高价和二个最低价不参加平均值计算）。

（2）将有效投标文件的投标报价与评标基准价相比较，等于评标基准价的投标报价计10分；

（3）投标报价与评标基准价相比较，每高1%的扣0.2分；

（4）投标报价与评标基准价相比较，每低1%的扣0.1分。

（5）凡不足1%的部分，按照插入法计算得分。

该项最多扣5分。

说明：

（1）有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

（2）评标基准价一经确定，任何情形（计算错误除外），不得更改。

6.5类似项目设计业绩计分办法（满分3分）

（1）类似项目计分业绩与投标人资格条件业绩标准、认定办法相同。

（2）在资格条件基础上（不含资格审查业绩），每多具有一项符合上述条件的业绩，计1.5分。累计加分不超过3分。

（3）投标人不得弄虚作假，中标候选人的业绩全部上网公示，如被发现或投诉、并被证实有弄虚作假行为，将被取消中标资格，投标保证金被扣除，弄虚作假行为被上网公示，报行政监管机构查处。

7、其他内容

7.1本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

7.2承包人经3次修改仍然不能提交满足发包人要求的报批方案或逾期30日之外的，发包人有权终止合同。

8、招标公告发布和获取招标文件办法

8.1 招标公告发布：

（1）http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

（2）射阳政务网；江苏省建设工程招标网；盐城市公共资源交易网。

（3）公告：2021年8月20日—2021年8月26日。

8.2招标文件发售（已完成网上注册的投标申请人网上自行下载）。

（1）发售时间：2021年8月20日—2021年8月26日。

（2）发售网址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx

（3）如潜在投标人未进行企业信息入库，将导致无法购买招标文件，由此引起的责任自负。

（4）对招标文件的澄清或修改请各潜在投标人自行关注，否则，由此引起的责任自负。

8.3招标文件售价：每套305.00元（潜在投标人应按盐交易中心[2013]5号文件规定办理网上支付手续，按照相关规定和网上支付流程交纳）。

9、投标文件的递交

递交时间：在招标文件中明确。

10、联系方式

招标人：射阳城市建设发展集团有限公司

地 址：射阳县城幸福大道北侧、海润路东侧

联系人：戴启旺

联系电话：0515-82698605

招标代理机构：射阳县建设工程招标代理有限公司

地 址：射阳县城人民西路66号

联系人：张 琪

联系电话： 0515-82341002