大连市城市中心区餐厨垃圾处理厂工程PPP项目社会资本方采购招标公告

大连市城市中心区餐厨垃圾处理厂工程PPP项目社会资本方采购的潜在投标人应在大连市电子化政府采购交易与管理系统中供应商界面内，政府采购模块下，采购文件下载菜单中获取招标文件，并于2021年09月02日09:00:00（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZZ10588FW04110011

项目名称：大连市城市中心区餐厨垃圾处理厂工程PPP项目社会资本方采购

预算金额：63361.670000(万元)

最高限价：无(万元)

采购需求：1.项目运作方式：本项目为新建项目，拟采用BOT（建设—运营—移交）的方式运作。
2.项目概况：本项目建设内容为餐厨垃圾处理厂，总建筑面积为8,159.5㎡，主要包括餐厨垃圾及家庭厨余垃圾预处理车间、除臭车间、脱水车间、综合处理车间等建筑物、构筑物。主体工艺采用以“机械预处理+湿式厌氧”为主的工艺路线，设置300吨/天的餐厨垃圾预处理线和300吨/天的家庭厨余垃圾预处理线，运行中可按实际情况协同处理，并配套厌氧发酵及其配套系统、污水处理和除臭系统等。
3.项目处理规模：餐厨垃圾300吨/天，家庭厨余垃圾300吨/天，合计600吨/天。项目建成后年运行时间365天（闰年366天）。
4.项目实施地点：本项目位于大连市甘井子区革镇堡街道夏家河村，沈大高速公路南侧，规划占地面积59,106.991平方米，约合88.66亩。
5.服务范围：本项目服务范围，主要是指大连市主城四区和高新技术产业园区，包含餐厅(馆)、机关和学校食堂等公共餐饮服务部门所产生的餐厨垃圾和居民生活垃圾中的家庭厨余垃圾(包括农贸市场、农产品批发市场产生的其他厨余垃圾)。大连市主城四区包括中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区。主城区和高新园区总面积达701.2平方公里。
6.具体实施方式：由大连市人民政府授权大连市市政公用事业服务中心作为实施机构，通过公开招标方式选择具备相应建设资质、运营经验和财务实力的社会资本方，并与中选社会资本按照要求签署《大连市城市中心区餐厨垃圾处理厂工程PPP项目合作协议》（以下简称为“PPP项目合作协议”）及《大连市城市中心区餐厨垃圾处理厂工程PPP项目合同》（以下简称为“PPP项目合同”）。中选社会资本方全资成立项目公司（SPV）。项目公司成立后，由项目公司与大连市市政公用事业服务中心和中选社会资本签署关于《PPP项目合同》的《承继协议》，授予项目公司经营权。本项目特许经营期暂定为27年（其中建设期2年，运营期25年。如因乙方原因造成建设期延长的，合作期不变，运营期相应缩短；如因甲方原因或不可抗力原因造成建设期延长的，则建设期顺延，运营期不变，合作期限经甲乙双方协商一致后相应调整）。在特许经营期内项目公司负责“大连市中心区餐厨垃圾处理厂工程PPP项目”全生命周期的投融资、设计、建设、运营、维护、更新等管理，达到生命周期的整合，特许经营期结束后将项目资产和设施完好、无偿、不设任何担保权益地移交至大连市市政公用事业服务中心或大连市人民政府指定机构。
7.回报机制：本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。本项目为餐厨垃圾处理项目，项目公司在运营期内可通过处理餐厨垃圾，获得粗油脂及天然气等副产品为销售收入；同时，由于上述收入不足以满足项目公司成本回收和合理回报，因此需政府方根据绩效考核结果支付垃圾处理补贴，从而回收建设、运营等成本并获得合理收益。

合同履行期限：本项目特许经营期暂定为27年（其中建设期2年，运营期25年，如因乙方原因造成建设期延长的，合作期不变，运营期相应缩短；如因甲方原因或不可抗力原因造成建设期延长的，则建设期顺延，运营期不变，合作期限经甲乙双方协商一致后相应调整）

本项目（是/否）接受联合体投标：是

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：已通过本项目资格预审的投标人,须登陆大连市政府采购网（www.ccgp-dalian.gov.cn）“会员专区”进行注册并审核通过后（以联合体形式投标的，牵头单位进行注册并审核通过即可），进行网上报名，报名通过后免费下载招标文件。未通过本项目资格预审的单位报名无效。

三、获取招标文件

地点：2021年08月12日至2021年08月19日（北京时间），应通过大连市政府采购网（http://ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/）--供应商端口登录到大连市政府采购管理与交易系统--获取采购文件菜单中免费下载电子版招标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2021年09月02日9:00（北京时间）

地点：大连市政府采购网（http://ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/）--供应商端口登录到大连市政府采购管理与交易系统--上传投标（报价）文件菜单中上传电子板（.dltf）格式投标文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标单位申请获取招标文件：登陆大连市政府采购网-大连市电子化政府采购管理与交易系统（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/）在线免费获取招标文件及更正文件（如有），投标单位应在获取招标文件截止时间前录入投标信息并生成回执码，未按规定录入投标信息的，将无法在线递交电子投标文件。
2.投标单位应使用文件制作软件编制投标文件，软件下载地址：大连市政府采购网（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/）-资料下载-政府采购电子文件制作软件。
3.投标单位需要办理数字证书（CA），使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用数字证书（CA）签章。凭数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标文件，投标文件需要凭数字证书（CA）在开标现场进行在线解密。
4.数字证书（CA）办理：
投标单位可自主选择办理以下数字证书（CA）：
辽宁省网联招标投标综合服务平台（互联互通辽宁版CA），咨询电话024-67871177；
辽宁省数字证书认证中心（辽宁CA），咨询电话0411-39742656。
5.电子投标具体流程详见大连市政府采购网（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/）-资料下载-大连市政府采购电子投标操作手册。
6.开标时间与地点：2021年09月02日09:00时（北京时间）大连市公共资源交易中心第6开标室（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼）。
7.根据大连市财政局下发《关于进一步明确疫情防控政府采购工作有关事宜的通知》，请各投标人随时关注大连政府采购网、大连公共资源交易平台发布的相关通知，若因自身原因未能参与投标，无法进入公共资源交易场所进行投标文件解密的，视为未提交投标文件。
未尽事宜详见招标文件。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：大连市市政公用事业服务中心

地址：大连市沙河口区太原街140号

联系方式：0411-66865893

2.采购代理机构信息名称：中资国际工程咨询集团有限责任公司

地址：辽宁省大连市沙河口区太原街76-5号联系方式：0411-86897779-203　3.项目联系方式

项目联系人：王婷

电　话：0411-86897779-203