供应商：

我分局现对《黄埔区生态环境保护“十五五”专项规划编制项目》进行公开采购确定供应商，欢迎符合资格条件的供应商参加。现将具体事宜公告如下：

一、项目名称

黄埔区生态环境保护“十五五”专项规划编制项目

二、项目工作目标

协助开展黄埔区生态环境保护“十五五”专项规划编制工作。

三、项目内容及要求

（一）开展黄埔区生态环境保护“十四五”专项规划完成情况回顾。对“十四五”期间（2021年-2025年）黄埔区生态环境保护专项规划实施情况进行调研和评估，剖析问题，查找短板，总结规划编制实施经验与不足，编制《黄埔区生态环境保护“十四五”专项规划实施完成情况评估报告》。

（二）开展黄埔区生态环境保护“十五五”专项规划编制。根据广东省、广州市“十五五”生态环境保护思路，衔接广州开发区、黄埔区国民经济和社会发展第十五个五年规划内容，结合“十四五”专项规划完成情况和存在问题，开展面向上级部门、相关区直部门、局内各部门的调研，系统收集各部门规划资料、数据，制定“十五五”生态环境保护目标指标体系、提出规划重点任务和重点工程，编制《黄埔区生态环境保护“十五五”专项规划》。

（三）供应商对项目过程中采用、引用和接触到的所有数据、信息进行严格保密，不能用作与本项目无关的其他用途。供应商必须对项目过程中产生的结论、成果进行严格保密，包括阶段性以及最终成果，不得向其他任何第三方透露，供应商应对其人员违反保密要求所造成的后果承担连带责任。

四、项目管理要求

（一）供应商须安排固定专业人员进行服务，专业人员需在供应商单位（总公司或分公司均可，下同）缴纳养老保险且具有环境类专业本科或以上学历。本项目至少配备中级及以上职称专业人员5名（其中项目负责人至少1名，编制人员至少4名），需提供相关毕业证书或学位证书。

（二）供应商应合理安排并有序开展黄埔区生态环境“十四五”回顾和“十五五”规划编制的工作，按时间节点要求提交研究成果。

（三）供应商应提供真实、准确、有效的研究成果，协助编制的报告需通过专家评审。

五、项目依据

（一）《广州市生态环境局关于提醒做好生态环境保护“十五五”规划编制工作的函》

（二）《广州开发区管委会办公室 广州市黄埔区人民政府办公室关于印发广州开发区、广州市黄埔区国民经济和社会发展第十五个五年规划编制工作方案的通知》

（三）《关于研究“十五五”规划编制及东部中心规划建设情况会议的纪要》

六、服务时限

自合同生效之日起至2026年6月30日。

七、报价要求

（一）以开展《黄埔区生态环境保护“十五五”专项规划编制项目》的费用为总报价，报价的总报价是唯一的，无须分项报价。

（二）报价均应包含国家规定的所有税费及其他所有相关费用（包括但不限于人工费、差旅费、监测费、检测费、专家咨询费、专家评审费、会议费等）。

八、最高限价

总报价不得超过人民币30万元（含税）。

九、供应商资质及要求

（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

（二）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于报价截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）；

（三）本项目不接受联合体申报。

十、报价时须提供的资料

（一）证明符合供应商资质及要求的以下材料：

1.具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，报价时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。

2.履行合同所必需的设备和专业技术能力：按附件2报价文件格式填报专业技术能力情况。

3.参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

（二）报价表或书；

（三）法定代表人证明书或法定代表人授权委托书和法定代表人或供应商授权代表身份证复印件；

（四）供应商对应评分细则及其分值所需的证明材料及其目录；

（五）《承诺书》模版见附件3。

（六）供应商认为有必要提供与本项目需求相关的其他资料。

以上文件提交复印件的，需加盖报价单位公章。响应文件应以保密信封的形式递交，不透明信封外除标注“项目名称”和“报价函”字样外，不得有其他任何标识性文字和图案。如供应商没有按照以上要求提交响应文件，或者响应文件没有对采购文件做出实质性响应，其投标将被拒绝，供应商自行承担责任。

十一、服务机构确定方式

（一）采用综合评分标准择优确定服务机构，评分最高者得。具体见《黄埔区生态环境保护“十五五”专项规划编制项目评分细则》。

（二）评分最高者发成交通知并另行签订合同，未成交者不再另行通知。

十二、递交响应文件的时间和地点

时间：2025年11月12日上午9:00-12:00，

地址：广州市黄埔区汇星路81号人防楼C栋3楼315室。

逾期送达或邮寄送达相应文件，恕不接收。

十三、其他注意事项

（一）供应商须确保提交的各项资料真实、准确、有效。

（二）本项目不举行集中答疑。

十四、项目采购单位

采购单位：广州市生态环境局黄埔分局

地址：广州市黄埔区汇星路81号人防楼C栋3楼315室，

联系人：肖小姐；联系电话：82111810。

附件1：《黄埔区生态环境保护“十五五”专项规划编制项目评分细则》

附件2：专业技术能力情况表

附件3：《承诺书》

广州市生态环境局黄埔分局

2025年11月4日

附件1

黄埔区生态环境保护“十五五”专项规划编制项目

评分细则

（总分100分）

序号

类型

评分

内容

评分标准

分值（分）

1

商务部分（45分）

项目业绩

1.2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来，供应商牵头承担并完成过地级市以上生态环境相关专项规划编制工作的，每提供一份得1.5分，最高得3分。

2.2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来，供应商牵头承担并完成过区、县生态环境相关专项规划编制工作的，每提供一份得1.5分，最高得3分。

3.2020年1月1日（以合同签订时间为准）以来，供应商牵头承担规划环境影响评价工作的，每提供一份得1分，最高得2分。

4.2024年1月1日（以合同签订时间为准）以来，供应商牵头承担美丽中国（市、县、区）等建设规划或方案等工作的，每提供一份得1.5分，最高得3分。

注：1~2项须提供合同及成果关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页，合同与成果需一一对应）,3~4项须提供合同关键页，复印件加盖供应商公章，不提供不得分。针对第1~4项提供同一项目资料的，不重复计分。

11

项目负责人

1.项目负责人具有环境类正高级职称得2分，副高级职称得1分，其余不得分。最高得2分。

2.作为项目负责人主持完成过美丽中国建设、生态文明示范创建、规划环境影响评价、“三线一单”生态环境分区管控方案、环保规划等，每提供一项得1分，本小项最高得6分。

3.项目负责人获生态环境保护领域奖励或荣誉的，得2分。

注：第1项评分须提供上述人员对应证书复印件及提供人员在本公司任职的外部证明材料（如用人单位与对应人员签订的合同或加盖政府有关部门印章的日期在本项目投标截止日之前6个月内任意1个月在供应商单位购买社会保险的证明材料或单位代缴个人所得税税收证明，如存在返聘人员，须提供返聘合同及退休证明）复印件。

第2项须提供合同及成果关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页，合同与成果需一一对应，同一份合同包含多项业绩的不重复计分）复印件加盖供应商公章，不提供不得分。第3项评分须提供项目负责人获生态环境保护领域奖励或荣誉的相关证明材料。

10

供应商综合实力

1.供应商具有质量管理体系认证证书的，得1分。

2.供应商具有职业健康安全管理体系认证证书的，得1分。

3.供应商具有环境管理体系认证证书的，得1分。

4.2020年1月1日以来，供应商获得政府行政主管部门颁发的奖励的，每提供一项得2分，最高8分。

注：第1~3项须同时提供认证证书复印件和网上查询页（网址以http://cx.cnca.cn/网站公布为准）,如网上无法查询或与公开信息不一致的，须提供发证机构出具的证明函。第4~5项须提供相关证明资料复印件。

11

项目团队成员（项目负责人除外）

1.拟投入的项目团队配备4人或以上（不包括项目负责人）的，得3分；拟投入的项目团队配备少于4人（不包括项目负责人）的，不得分。

2. 拟投入的项目团队中（不包括项目负责人），具备环境类高级职称的每人得2分，具备环境类中级职称的每人得1分，最高不超过10分。

注：须提供上述人员有效的职称/资格证书以及供应商近3个月为其购买的社保证明，不提供相关证明材料不得分。

13

2

技术部分（45分）

对本项目的了解程度

包括但不限于以下内容：对项目基本概况的解读和分析、对服务范围的了解程度。

1.对项目的理解和认识准确、全面的，得10分。

2.对项目的理解和认识基本准确、基本全面的，得6分。

3.对项目的理解和认识不够准确、不够全面的，得1分。

不提供不得分。

10

项目总体实施方案

包括但不限于以下内容：项目的任务及内容、提交的成果内容及时间安排。

1.提出的项目实施方案内对项目的任务、内容规划、技术人员安排等合理、能够满足采购人的要求，提交的成果内容及时间安排清晰科学，得20分。

2. 提出的项目实施方案内对项目的任务、内容规划、技术人员安排等较合理、较能够满足采购人的要求，提交的成果内容及时间安排较清晰科学，得13分。

3. 提出的项目实施方案内对项目的任务、内容规划、技术人员安排等基本合理、基本满足采购人的要求，提交的成果内容及时间安排清晰并有一定的科学性，得6分。

4. 提出的项目实施方案内对项目的任务、内容规划、技术人员安排等不够合理、不太能满足采购人的要求，提交的成果内容及时间安排混乱，不够科学，得1分。

不提供不得分。

20

项目重点难点分析

包括但不限于以下内容：对项目的重点、难点的解读分析及提出解决措施。

1.对项目工作的重点突出、难点解读准确，解决措施合理的，得10分。

2.对项目工作的重点部分突出、难点解读基本准确，解决措施基本合理的，得6分。

3.对项目工作的重点部分突出、难点解读不够准确，解决措施不够合理的，得1分。

不提供不得分。

10

保密方案

包括但不限于以下内容：供应商及项目的保密制度、措施。

1.保密制度、保密措施合理，能满足采购人要求的，得5分。

2.保密制度、保密措施基本合理，较能满足采购人要求的，得3分。

3.保密制度、保密措施不太合理，不太能满足采购人要求的，得1分。

不提供不得分。

5

3

价格部分（10分）

价格

指标

各供应商的报价得分按以下公式进行计算：

报价得分=(评标基准价/评标价)×10，

说明：评标基准价为满足采购文件要求“最低的评标价”。评标价高于报价上限的，该报价文件按无效报价文件处理；低于报价上限的，报价得分按以下公式进行计算：报价得分=（评标基准价/评标价）×10。

10

附件2

专业技术能力情况表：

我单位为本项目实施提供以下专业技术人员：

序号

专业技术人员

数量及单位

备注

1

2

3

…

附件3

承诺书

致:广州市生态环境局黄埔分局

我公司参加贵单位（项目名称）项目采购活动，遵照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定，承诺不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同公司参加本次项目采购活动的行为。

以上声明完全属实，如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。

供应商(盖章):

法定代表人或被授权人签字:

日期:

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