编号: BGC210205-01ZG
（重新公告）
1.招标条件
本招标项目 高淳区2021年雨污分流建设工程 已由 南京市高淳区行政审批局 以 （高行审建投[2021]276号) 批准建设，项目业主为 南京市高淳区水务建设投资有限公司 ，建设资金来自 国有非政府性资金：5492.38万元 ，项目出资比例为 国有非政府性资金：5492.38万元构成 。项目已具备招标条件，现对该项目的 工程总承包 进行公开招标。本工程采用资格后审方式对投标申请人进行资格审查。
~DaiJianDanWei 受建设单位委托负责本工程的代建事宜并担任招标人。
2.项目概述与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点： 位于南京市高淳区
2.1.2工程规模： 采用开挖、非开挖等方式修复约4km 的管道；整治雨污水管道错接点；完善主城区污水管网，新建污水管道约4.4km;雅达、城西片区水环境提升整治、宝塔公园及周边雨污分流改造。最大管径为DN1200.
2.1.3合同估算价： 3990.00万元
2.1.4总工期要求： 270日历天
设计开工日期： 2021年9月9日
施工开工日期： 2021年10月8日
工程竣工日期： 2022年6月5日
2.2招标内容和范围： 负责本项目从设计至工程竣工验收合格后质保期内的保修等工程总承包项目的全部工作，具体如下： 设计：设计包括不限于施工图设计等所有专项设计和深化设计并确保通过相关报批及审核工作。 施工：采用开挖、非开挖等方式修复约4km 的管道；整治雨污水管道错接点；完善主城区污水管网，新建污水管道约4.4km;雅达、城西片区水环境提升整治、宝塔公园及周边雨污分流改造。最大管径为DN1200.
2.3工程总承包类型： 初步设计完成阶段设计-采购-施工
3.投标人资格要求
3.1资格审查必要条件：
1、企业具有独立订立合同的能力并提供有效的营业执照； 2、企业应当同时具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质： (A) 设计资质要求： 设计资质必须符合下列条件之一： 工程设计综合资质甲级 工程设计排水工程乙级及以上 工程设计市政行业乙级及以上 工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上 (B) 施工资质要求：施工总承包市政公用工程二级(含)以上。注：如果是联合体申请人，则需提供牵头人和成员的所有资质证书。（提供的证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。） 3、工程总承包项目经理必须满足下列资格条件之一： 具有相应工程建设类注册执业资格之一： 市政公用工程注册建造师一级 市政公用工程注册监理工程师 注册结构工程师一级 给水排水注册公用设备工程师 4、工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一： （A）工程总承包业绩要求：2018年7月1日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同造价在2200万元及以上的雨污分流工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须能反映出时间、造价相关内容，时间以竣工验收证明上竣工验收时间为准，造价以合同为准。提供的证明材料（中标通知书、工程总承包合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。） （B）工程总承包分包的设计业绩要求：/ （C）工程总承包分包的施工业绩要求：/ （D）工程施工业绩要求：2018年7月1日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同造价在2200万元及以上的雨污分流工程施工总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须能反映出时间、造价相关内容，时间以竣工验收证明上竣工验收时间为准，造价以合同为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。） （E）工程设计业绩要求：2018年7月1日（含）以来，工程总承包项目负责人承担过单项合同投资额在2200万元及以上的雨污分流工程设计业绩（时间、造价均以合同为准，合同中不体现项目负责人的须提供相关证明。投标人提供的业绩证明材料（合同）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。） （F）工程监理业绩/工程总承包监理业绩要求：/ 业绩认定标准： 工程总承包项目经理业绩必须是投标人承接的 5、以联合体形式申请资格审查的，必须符合招标文件投标人须知正文1.4.2要求。 6、施工资质企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（设计单位等相关规定不作要求的除外）； 7、工程总承包项目经理必须满足下列条件： 工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目中担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。 8、项目管理机构：（1）设计负责人：申请人拟委派的设计负责人必须注册公用设备工程师（给水排水）（提供相关证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。） （2）施工负责人：申请人拟委派的施工负责人必须具备市政公用工程一级(含）以上注册建造师且具有有效的安全生产考核合格证书(B证)（（提供相关证书均以“e路阳光”交易平台中录入信息为准。） 对于由投标人自行完成的设计或者施工业务，投标人在项目管理机构中应配备符合现行法律、法规、与工程总承包项目相适应的专业人员；对于投标人依法分包的施工或设计业务，投标人在项目管理机构中应配备具有工程建设类中级及以上职称的施工或设计协调管理人员。 9、总承包单位不得是工程总承包项目的：代建单位、项目管理单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位。 该项目采用： 国有资金，前期咨询单位可以参加投标； 10、满足招标文件投标人须知正文1.4.3的要求。11、提供《施工现场大气污染防治措施承诺书》。
3.2资格审查可选条件：
1、本次招标是否接受黄牌警示单位投标：不接受 2、投标人为工程总承包项目经理缴纳养老保险的时间要求：2021年1月至2021年6月。提供养老保险缴纳证明。 在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。 3、符合法律、法规规定的其他条件： （1）、申请人（联合体各成员单位）提供社保机构出具的近6个月（2021年1月至2021年6月）投标申请人（联合体各成员单位）为本项目的工程总承包项目负责人、本项目的施工负责人、本项目的设计负责人缴纳的社保缴费证明（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），如不提供，视为资格审查不合格。如高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。 （2）、投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书以扫描件形式编入至投标文件中）： 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； 2）工程总承包招标的投标人是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程工程咨询单位、监理单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的单位。 3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的； 4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； 5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内； 6）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。 （3）、资格审查资料中的重要内容没有失实或弄虚作假。（符合并提供承诺书以扫描件形式编入至投标文件中） （4）、符合法律、法规规定的其它条件；（提供承诺书以扫描件形式编入至投标文件中） （5）、本工程接受联合体投标，关于联合体的要求（提供联合体协议书原件以扫描件形式编入至投标文件中）： 1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； 2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力； 3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标； 4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书； 5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力； （6）、投标人应无下列行为：（符合并提供承诺书,以扫描件形式编入至投标文件中） 1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的； 2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期限未满的。 （7）、本次招标不接受红、黄牌警示期内投标人（含联合体各方）或工程总承包项目经理投标。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。 （8）、根据《省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房城乡建设关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号），资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在公示期的，将作为资格审查不通过处理。（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。 （9）、依据《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》(宁建建监字[2020]388号)文件，资格审查时，若投标人在投标截止时间前投标人资格要求资质的核查结果为不达标，仍在整改期的，将作为资格审查不通过处理，企业动态资质核查结果以南京市建委网站公示信息为准。 （10）、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》（提供承诺书原件） （11）、拟派的工程总承包项目经理必须满足下列条件：（符合并提供承诺书） 1)工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业: a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险； b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。 2)工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。 3)工程总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 （12）、拟派施工负责人必须满足的其他条件：（符合并提供承诺书） 1）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业: a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位； 2）施工负责人是非变更后无在建工程，或施工负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或施工负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在施工负责人执业范围之内； 3）施工负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 （13）、拟派设计负责人必须满足的其它条件：（符合并提供承诺书） 设计负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
3.3本工程 接受 联合体投标。
4.评分细则
本标段采用综合评估法。
4.1分值构成：
工程总承包报价：90分 项目管理组织方案：8分 商务标：2分
4.2评分细则：
1.项目管理组织方案：
1．总体概述：对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 2．设计管理方案：1．对项目解读准确、设计构思合理。 2．设计进度计划及控制措施。 3．设计质量管理制度及控制措施。 4．设计重点、难点及控制措施。 5．设计过程对工程总投资控制措施。优(2);良(1.8);中(1.6);差(1.4);无(0) 3．采购管理方案：对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 4．施工平面布置规划：对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 5．施工的重点难点：对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 6．施工资源投入计划：对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0) 7．新技术、新产品、新工艺、新材料：对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。优(1);良(0.9);中(0.8);差(0.7);无(0)
2.工程总承包报价：
评标基准价计算方法：
开标时从以下方法中随机抽取确定：
投标报价：方法一：以有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。投标报价相对评标基准价每低1%扣分值0.3分；每高1%扣分值0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。有效投标文件是指进入第二阶段评审入围且初步评审合格的投标文件。(满分90分) 投标报价：方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则: 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。投标报价相对评标基准价每低1%扣分值0.3分；每高1%扣分值0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。有效投标文件是指进入第二阶段评审入围且初步评审合格的投标文件。(满分90分)
3.商务标：
项目管理机构：1、施工负责人：具备市政公用工程一级(含）以上注册建造师得0.5分。（要求提供社保机构出具的近6个月（2021年1月至2021年6月）投标申请人（联合体各成员单位）为施工负责人缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。如高校设计院或事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。证明材料均以“e 路阳光” 交易平台中录入信息为准）； ？2、设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）得0.5分。（要求提供社保机构出具的近6个月（2021年1月至2021年6月）投标申请人（联合体各成员单位）为设计负责人缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。如高校设计院或事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。证明材料均以“e 路阳光” 交易平台中录入信息为准）； ？3、造价负责人：须具有注册造价工程师得0.5分，具备工程类高级工程师及以上职称加0.5分，具备工程类工程师职称得0.2分，满分1分。（要求提供社保机构出具的近6个月（2021年1月至2021年6月）投标申请人（联合体各成员单位）为造价负责人缴纳的社保缴费证明原件（须加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）。如高校设计院或事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。证明材料均以“e 路阳光” 交易平台中录入信息为准）。(满分2分)
5.招标文件的获取
5.1本公告发布之日起至投标截止之日止，凡有意参加投标者，请登录南京市公共资源交易中心网站（ njggzy.nanjing.gov.cn/njweb ）购买招标文件。
5.2招标文件下载费用100元，工具使用费最高100元，平台使用费最高100元
5.3递交投标文件的截止时间：2021-08-23 09:30:00
6.投标截止时间
6.1投标截止时间详见招标文件。
6.2逾期上传的电子投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
7.1本次招标公告在南京市公共资源交易中心网（njggzy.nanjing.gov.cn/njweb）、江苏省公共资源交易中心网（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/）和江苏省建设工程招标网（www.jszb.com.cn）等媒介上发布。
8.其他
8.1、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。 8.2、投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。 8.3、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入“e 路阳光”交易平台，并编入资格审查申请文件或投标文件中。具体内容详见资格审查文件或招标文件。 8.4、投标保证金: （1）缴纳方式：银行汇票、电汇、转账支票、银行保函。 （2）投标人缴纳投标保证金必须从本单位基本账户支付，投标保证金由投标单位自行进账，投标人应充分考虑资金的在途时间，确保投标保证金在投标截止前到达南京市公共资源交易中心高淳分中心专用账户，否则后果自行承担。 （3）投标人通过南京市公共资源交易服务平台在线联网《投标保证金到账确认函》（在线联网咨询电话：025-68505877、68505828、83727019）。 8.5、潜在投标人的单位名称必须与企业资质证书上的单位名称一致。如不一致，作无效标处理。 8.6、本项目不采用未中标方案也不提供设计补偿。 8.7、如果您是第一次来南京地区投标，请您携带好本企业的相关资料到江东中路265号南京市公共资源交易中心先办理企业信息登记手续。所需材料及办理流程详见南京市公共资源交易中心（http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/）中《办事指南》，如未进行企业信息登记,可能导致无法进场交易。 8.8、本项目最高限价：3987.875243万元，其中设计费68万元，施工费3722.875243万元，工程总承包其他费 117万元，暂列金80万元，超过最高限价的做废标处理。 8.9、 疫情防控期间建设工程企业资质证书有效期延期和注册执业人员注册证书（含安全生产考核合格证书B类）有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。 8.10、关于建设工程企业资质有效期延期执行《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334号）文件规定。 8.11、本工程采用“评定分离”法确定中标人，评标采用定量评审，定标采用票决定标法中的直接票决定标，票决采取投票计分法，具体定标方法如下： ？（1）企业业绩（权重30%） 企业承担过2个及以上类似业绩排序分为5分，1个类似业绩排序分为4分，无类似业绩排序分为3分。类似工程满足下列条件之一即可： （A）工程总承包业绩要求：2018年7月1日（含）以来，企业承担过单项合同造价在2200万元及以上的雨污分流工程总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须能反映出时间、造价相关内容，时间以竣工验收证明上竣工验收时间为准，造价以合同为准。提供的证明材料（中标通知书、工程总承包合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。） （B）工程施工业绩要求：2018年7月1日（含）以来，企业承担过单项合同造价在2200万元及以上的雨污分流工程施工总承包业绩。（需提供中标通知书、合同、竣工验收证明，三者缺一不可；提供的证明材料必须能反映出时间、造价相关内容，时间以竣工验收证明上竣工验收时间为准，造价以合同为准。提供的证明材料（中标通知书、施工合同、竣工验收证明）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。） （C）工程设计业绩要求：2018年7月1日（含）以来，企业承担过单项合同投资额在2200万元及以上的雨污分流工程设计业绩（时间、投资额均以合同为准。投标人提供的业绩证明材料（设计合同）必须反映出相关数据和内容，否则视为未提供，所有证明材料均以“e路阳光”交易平台中录入的信息为准。） ； （2）拟派团队能力（权重30%） ？ 拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有5人及以上为工程类高级工程师及以上职称的，排序分为5分； 拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有4人为工程类高级工程师及以上职称的，排序分为4分； 拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有3人为工程类高级工程师及以上职称的，排序分为3分； 拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有2人为工程类高级工程师及以上职称的，排序分为2分； 拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有1人为工程类高级工程师及以上职称的，排序分为1分； 拟派团队中除总承包项目经理、施工项目经理、设计负责人以外的专业技术人员中有0人为工程类高级工程师及以上职称的，排序分为0分； （注：以上人数均含本数，须提供相关证书扫描上传至定标文件中，不满足要求不得分。） （3）企业实力（权重40%） （a） 本项目采用对工程总承包项目经理进行答辩，工程总承包项目经理针对定标评委会现场讨论拟定的问题进行回答，共2题。答辩题目由定标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解；项目实施中的重难点分析及过程控制。（权重20%） 排序分分别为：5分，4分，3分，2分，1分。 （b）安全质量控制、缺陷责任期及后期服务响应承诺、时效。（权重:20%） ①根据投标人针对本项目施工过程中进度、安全、质量重点控制方案或承诺的详细程度进行评分，得分排序分别为：5分、4分、3分、2分、1分。（权重10%） ②根据投标人针对本项目工程缺陷责任期、后期服务及响应时效承诺的内容进行评分，得分排序分别为：5分、4分、3分、2分、1分。（权重10%） 备注： 1、本次项目经理答辩采用线上答辩（暗标）形式进行。 2、暗标要求：内容中不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。 3、具体答辩方式定标时另行通知。
9.联系方式
招标人：南京市高淳区水务建设投资有限公司	招标代理机构：江苏建科工程咨询有限公司
地址：高淳区淳溪镇镇兴路227号	地址：江苏省南京市建邺区嘉陵江东街18号6幢14层
邮编：210000	邮编：210000
联系人：芮工	联系人：何晨骁
电话：57338352	电话：83278635、18061798388
传真：/	传真：/
电子邮件：/	电子邮件：781894588@qq.com