潜山市小水电清理整改“一站一策”实施方案复核和生态流量调度方案修编项目单一采购公示

根据《政府采购法》等法律法规和《政府采购非招标方式管理办法》（财政部令第74号）等规定，现将本项目拟采取单一方式采购予以公示。

一、采购人：潜山市水利局

二、项目名称：潜山市小水电清理整改“一站一策”实施方案复核和生态流量调度方案修编项目

三、采购项目概况：潜山市小水电清理整改“一站一策”实施方案复核和生态流量调度方案修编项目投资约59万元，采购规模：小水电站清理整改“一站一策”进行修编及开展生态流量调度工作。

四、拟定唯一供应商名称：

水利部农村电气化研究所

五、申请单一采购理由：

1、根据《关于开展小水电清理整改监督检查的预通知》（皖水农函〔2021〕306号）的文件要求，为核查中央环保督察发现的、水利部暗访发现的、前期省级“回头看”反馈的问题整改落实情况，对小水电站清理整改“一站一策”进行修编及开展生态流量调度工作，并于2021年9月—10月组织本行政区域小水电清理整改监督检查工作，该项目时间紧迫、任务重，需要有能力、有经验的单位来实施编制任务。

2、该项目估算价在100万元以内，依据《必须招标的项目工程规定》(国家发改委令第16号)、《潜山县人民政府重大行政决策事项清单和年度目录管理暂行办法》(潜政办〔2016] 4号) 《潜山市小水电清理整改工作领导小组会议纪要》(第1号)等文件有关精神。为支持小水电站清理整改“一站一策”进行修编及开展生态流量调度工作，可以采取单一的采购方式进行政府采购。

3、水利部农村电气化研究所（以下简称农电所）成立于1981年，是我国唯一的致力于农村水电及电气化发展研究和服务的专业研究所，是中国水力发电工程学会小水电专委会、中国水利学会水力发电专委会的挂靠单位。设立有水利部农村水电工程技术中心、小水电工程质量检测中心和水利水电工程安全监测中心，开展小水电及可再生能源政策研究、新技术新产品研究开发，进行小水电工程质量检测。在科学研究和新技术研发方面，农电所完成了116项国家重点科技攻关、水利部重点科技项目、浙江省重点科技项目等，其中24项科研成果获省部级以上奖励，获得国家发明和实用新型专利43项，编制农村水电相关的国家、行业、地方标准40多项。在小水电技术咨询服务方面，农电所具有水电、水利工程咨询甲级资信，电力行业（水力发电（含抽水蓄能、潮汐））专业设计乙级，水利行业（水库枢纽、围垦）专业设计乙级，水土保持方案编制4星。在水利工程质量检测方面农电所具有五大类别甲级资质，可对水利工程的各类参数进行检测，可以承担各类水利工程（含一级堤防）的机械电气、量测、岩土工程、金属结构、砼五大类检测业务。围绕四部委关于长江经济带小水电清理整改工作的要求，农电所整合技术力量成立了“农村水电生态建设”工作小组，组织50多人的技术咨询团队，开展长江经济带小水电清理整改技术研究，为水利部出台相关政策提供技术支撑，开发了“长江经济带小水电清理整改工作管理平台”及配套“核查评估APP”。 为浙江、江西、安徽、贵州、重庆、四川等长江经济带省份的60多个县（市、区）的3000多座提供小水电清理整改综合评估和“一站一策”实施方案编制工作，积累了丰富的经验，具有明显的技术优势。同时农电所开发研究的“农村水电站生态流量泄放和监控技术”列入水利部2020年度水利科技成果推广计划。目前依据相关政策要求，农电所已经开展了浙江省诸暨市、东阳市、青田县等地区的生态流量调度工作，编制成果受到了业主部门的肯定，积累了经验，为长江经济带其他地区开展生态流量调度工作积累了一定的经验。

4、由于本项目时间紧、任务重、专业性强，根据《中华人民共和国政府采购法》第31条及《政府采购法实施条例》第27条的规定，本项目可采用单一采购，水利部农村电气化研究所作为本项目的唯一供应商是合适可行的。

六、具体论证意见：

本项目符合《政府采购法》第三十一条规定及《政府采购法实施条例》第27条的规定，专家组同意本项目采取单一的采购方式进行政府采购；水利部农村电气化研究所作为潜山市小水电清理整改“一站一策”实施方案复核和生态流量调度方案修编项目的供应商是唯一合适可行的。

序号

论证人

工作单位

职称

1

操龙权

潜山市痘姆乡林业站

高级工程师

2

韩焰炉

潜山市水利局

工程师

3

郭兴慧

潜山市交通运输局

工程师

4

丁颖平

潜山市痘姆乡林业站

工程师

5

李永婷

潜山市勘察建筑设计院

工程师

七、公示期限：

此公示时间为5个工作日（2021年08月26日至2021年09月01日）。任何供应商、单位或者个人对此项目采用单一采购方式有异议的，均可在公示期内以书面方式向潜山市水利局反映（联系电话：13966628096），并同时抄送潜山市财政局（联系电话：0556-8937908）、安徽泰杰工程咨询有限公司（联系电话0556-8964888、13696626788）。如无异议，公示结束后将获准采用单一方式采购。