1. 招标条件

扬州闸泵站工程已由扬州市发展和改革委员会以《扬州市发改委关于扬州闸泵站工程初步设计的批复》扬发改许发〔2020〕82号批准建设，工程所需资金为市级财政资金。招标人扬州市水利工程建设中心委托招标代理机构江苏唯诚建设咨询有限公司具体负责本次招投标工作，目前工程投资计划已落实，各项招标手续齐全，现采用公开招标方式选定监理单位，并将有关事项公告如下。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

扬州闸泵站位于扬州市古运河、仪扬河流域东北，古运河入淮河入江水道（京杭运河）西侧1.3km 扬州闸处。为保障城市防洪安全，提升城市防洪减灾能力，解决现状扬州闸相机自排可用不可靠的问题，新建扬州闸泵站，与瓜洲泵站联合调度运行，保障江淮高水位时古运河外排出路和沿线平原区安全，提高主城区河道水环境容量，合理维持古运河的生态、景观水位，建设“畅流活水、不淹不涝”宜居城市，保障经济社会可持续发展。

扬州闸泵站工程建设内容包括：拆除北侧节制闸，原闸址新建泵站及控制室、上下游清污机桥，改建太平北路桥北侧边跨，配套管理设施；对南侧套闸局部维修加固。

泵站按照京杭运河侧防洪标准为100年一遇，古运河侧防洪标准为50年一遇；治涝标准为20年一遇标准设计。泵站抽排设计流量72m3/s，抽引设计流量29m3/s。泵站规模为大（2）型，泵站等别为Ⅱ等。泵站、上下游防渗段翼墙等主要建筑物级别为2级；泵站防渗范围以外翼墙、清污机桥等次要建筑物级别为3级，内河古运河侧堤防工程为3级建筑物，京杭运河侧堤防工程为2级建筑物，施工围堰级别为4级。泵站站身采用堤身式块基型结构，采用平直管进出水流产、快速闸门断流；选用4台潜水贯流泵（2台双向，2台单向），抽排总装机容量4480kW，抽引总装机容量800kW。

将现状太平路桥北侧边跨由现状的13m改建为20m，改建桥长 10×20m，桥面宽度 10.0m，设计荷载为公路－Ⅱ级；拆除重建现状南侧套闸上部房屋，配套建设主副厂房、检修间、配电间及相关管理区绿化；对南侧套闸上下闸首闸门喷锌防腐，启闭机保养，闸室墙、栏杆表面刷新，闸室清淤、下闸首南侧局绿化提升等。

2.2投资规模：本监理标段工程总投资约 21576 万元。

2.3质量与工期要求

质量目标等级为优良，符合《水利工程施工质量检验与评定规范》（DB32/T2334-2013）及江苏省相关行业规定。

工期：监理服务期42个月，其中施工期18个月，缺陷责任期24个月。工程计划于2020年12月21日开工，2021年12月31日具备水下验收条件，2022年5月31日前完成全部合同工程，具体以监理单位开工批复为准。

2.4本次监理招标范围

本次监理招标计为1个监理标段（合同编号YZZBZ-JL），监理服务内容即对扬州闸泵站工程（含水保、环保）进行施工监理及缺陷责任期服务。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标资格条件：

（1）资质要求：投标人应具有独立法人资格，具有水利工程施工监理专业甲级资质。

（2）业绩要求：

企业近10年（2010年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）投资额5000万元及以上的闸、站工程监理业绩（须同时具备中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收鉴定书，三者缺一不可）；

（3）总监理工程师要求：具有水利工程建设监理工程师注册证书，并具有水利行业高级工程师或以上职称。

（4）信用等级要求：投标单位信用等级不低于扬州市水利局最新评定的D级（信用等级相关规定见：扬州水利网http://slj.yangzhou.gov.cn/yzslj/zbxx/202003/558aa7a0d4294f5eaa81d0b4936d9bb5.shtml，若上一个年度无扬州市信用等级的，按其江苏省水利工程建设从业单位信用等级，初次在“江苏省水利工程建设招投标管理系统”中登记的投标单位，扬州市水利信用等级为B级）。

（5）其他要求：

1）近5年投标人企业、法定代表人、项目负责人未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须提供承诺书）；

2）被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（不同网站公布的失信被执行人信息存在差异的，以“信用中国”www.creditchina.gov.cn公布的信息为准）提供投标人承诺。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4. 招标文件的获取

4.1本工程实行电子招投标，请各投标人于投标报名截止时间前在“江苏省水利工程建设招投标管理系统（http://58.213.139.243:9100/OP/Login.aspx）”中建立企业投标信息资料库

4.2潜在投标人在投标报名前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载地址：http://58.213.139.243:9101/OP/downLoadHtml.aspx）。

4.3本项目只接受扬州市水利工程建设交易平台网上购买招标文件，凡有意参加投标并符合上述资格条件的且已在《系统》中建立企业投标信息资料库的投标人，在2020年11月25 日00：00至2020年12月1 日00：00，（北京时间，下同）前登录扬州市水利工程建设交易平台，（http://221.181.158.13:183/OP/login.aspx），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理。

4.4招标文件（含图纸）售价：800元/份。

5. 踏勘现场

不组织，由投标人自行踏勘现场。

6. 投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020年12月 15 日10 时00 分。

6.2 本次招标采用不见面开标形式。

6.3 投标人电子投标文件在 2020年 12 月15 日10时 00分前上传至扬州市水利工程电子招投标交易平台。电子投标文件未在投标截止时间前完成上传的，招标人不接受该投标。

7.发布8.联系方式

招标人：扬州市水利工程建设中心

地址：扬州市文昌中路460号

联系人：丁先生

电? 话：0514-87329981

招标代理机构：江苏唯诚建设咨询有限公司

地址：扬州市维扬路106号，商城国际大厦19F1909室

联系人：陈工、魏工

电话：0514-87880356、13952539268

电子邮件：1365371193@qq.com

9. 备注

9.1 未在“江苏省水利工程建设企业系统”（http://222.190.131.3:9100/OP/Login.aspx）中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，请在获取电子招标文件截止时间前完成信用档案和信息资料库的建立。请详细查看《江苏省水利工程建设交易平台》“相关下载”中的“投标单位版”用户手册（http://222.190.131.3:9101/OP/Login.aspx）。具体流程为：

①携带相关原件资料至江苏省公共资源交易中心（南京市汉中门大街145号二期新大楼）3楼大厅翔晟签章业务窗口，或者至扬州市公共资源交易中心（扬州市文昌东路9号市民中心1号楼）5楼大厅翔晟签章业务窗口完成信用档案和信息资料库的建立；

②投标人使用企业CA证书在《系统》中注册帐号，并按照用户手册填写相关信息；

③投标人使用企业CA证书登陆扬州市水利工程建设交易平台并在报名截止时间前完成网上报名程序。

10、评标办法

2.2.1

分值构成

（总分100分）

A、总监素质 17 分

B、资源配置 16.5 分

C、监理大纲及技术建议书： 38 分

D、投标报价 25 分

E、企业资信 3.5 分

2.2.1（1）

总监素质

（17分）

总监素质 （9分）

（1）总监业绩：近10年（2010年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）作为总监承担过投资额5000万元及以上的闸、站工程的，有1个加3分，最多6分（须同时具备中标通知书、合同协议书、竣（完）工验收鉴定书，三者缺一不可）

（2）总监荣誉：近5年（2015年1月1日以来，奖项的时间认定以奖项的证书或发文为准）拟派总监以总监身份承担过的项目获得省级（或以上）文明工地的，有1个得1分，最高得2分。

(3)总监证书：项目总监具有注册土木工程师（水工结构）执业资格的，得1分。

总监答辩 （8分）

项目总监须携带身份证原件参加答辩，答辩内容及形式由评委会确定。

工程情况熟悉，监理思路清晰，回答问题准确得6（含）-8分；

工程情况基本熟悉，监理思路基本清晰，回答问题基本正确得4（含）-6分；

工程情况尚熟悉，回答问题一般得2（含）-4分；工程情况不太熟悉，回答问题较差得0-2分。

2.2.1（2）

资源配置

(16.5分)

专业配置

（12.5分）

1、监理机构专业齐全，拟任水工、房建、测量、试验（检测）、造价、金结、机电、桥梁、水保等主要专业监理人员须具备相应专业执业资格证书的得4.5分，每缺少1个专业执业资格证书的扣0.5分。（以毕业证书或者监理工程师证书上专业为准，需提供在本单位的社会保险缴费证明）

2、除总监外，监理机构监理人员具有高级或以上职称证书的每人得1分，具有中级职称证书的每人得0.5分，本项最高得6分。同一人按最高分值赋分，只计算一次。

3、监理人员进场计划合理、时间满足监理工作需要得2分。

年龄结构 （2分）

25岁以下和60岁以上的监理人员中，有25岁以下的扣1分； 60岁以上达到2人时扣1分；最多扣2分。

仪器设备 （2分）

检测设备能满足本工程监理工作需要得1分，其他办公、生活、交通、通信等设施，能满足本工程监理工作需要得1分

2.2.1（3）

监理大纲及技术建议书

（38分）

监理大纲 （38分）

1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得6分；由评委酌情打分。

2、工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，动态管理措施有效得6分；由评委酌情打分。

3、现场组织协调方案5分；由评委酌情打分。

4、有完善的监理工作制度的4分；由评委酌情打分。

5、有完善的档案管理制度3分；由评委酌情打分。

6、平行检测方案4分；由评委酌情打分。

7、针对本工程需求及特点的监理措施得5分；由评委酌情打分。

8、对本工程技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施的5分；由评委酌情打分。

2.2.1（4）

投标报价

（25分）

投标报价

（25分）

本工程监理投标报价为工程施工合同结算审计价*X%（X=投标报价费率%）。本工程设定的最高限价费率为2.5%，报价费率超过2.5%的投标文件将按无效标处理。

投标人报价费率等于报价等于2.5%得基本分20分，报价每低0.01%加1分，满分25分。

2.2.1（5）

企业资信

（3.5分）

扬州市水利信用等级（2分）

扬州市水利局：AAA级得2.0分；AA级得1.7分；A级得1.5分；B级得1.2分；C级0.8分；D级0.3分（若上一个年度无扬州市信用等级，如其有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分，则按照省厅信用等级对应于扬州市信用等级的分值计算；

注：2019 年度江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级及赋分值的公布： http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2020/6/29/art_42984_9271207.html

上一年度无扬州信用等级，也没有江苏省水利工程建设从业单位信用等级赋分的，按照B级的分值计算）。

体系证书

（1.5分）

具有ISO质量体系、环境管理体系、职业健康安全体系证书，有1个得0.5分，最多得1.5分。

注：1、投标人须将所有材料的原件扫描件上传到系统的“原件复印件”中。

2、以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。